Iako privatni sektor Još uvijek pati u mnogim slučajevima od značajnih uništavanje posla, el javni sektor nastavlja da pokazuje izuzetnu sposobnost da otvaranje radnih mjestaSvakako je tačno da je štednja uvedena u javnoj upravi u određenim periodima to je uzrokovalo broj ponuđenih mjesta putem konkurentskih ispita dostigao istorijski najniži ponekad, što stvara nedostatak osoblja koji i dalje postoji u mnogim oblastima.
U međuvremenu, u privatni sektor Zabilježeni su u različitim periodima vrlo visoke stope uništavanja radnih mjesta, s kumulativnim padovima koji su dostigli procente blizu 6,4% pa čak i iznad 9% u fazama intenzivne krize. Ova volatilnost, u kombinaciji sa ekonomska neizvjesnost Visoka stopa privremenog zapošljavanja u suprotnosti je s većom stabilnošću posla u javnoj upravi.
U mnogim slučajevima, posebno u kontekstu recesije ili niskog rasta, Zaposlenost u javnom sektoru nastavila je rasti po stopi višoj od one u privatnom sektoru, sa stopama blizu 3% godišnje u nekim dijelovima. Ove brojke rast zaposlenosti u javnom sektoru Oni su posebno značajni s obzirom na to da se javljaju u okruženju snažnih budžetskih rezova i poteškoća za produktivnu ekonomiju.
Izvor: Ekspanzija | Slika: ~ Misty ~
Težina javnog zaposlenja na španskom tržištu rada
Zaposlenost u javnom sektoru u Španiji dostigla je u posljednjih nekoliko godina vrhunaca svih vremena, prekoračenje tri miliona zaposlenih i etablirajući se kao jedan od glavnih izvora stabilnog zaposlenja. Ova grupa predstavlja oko 16% radno sposobnog stanovništva, što je proporcija vrlo slična prosjeku Evropske unije, što Španiju stavlja u srednju grupu unutar evropskog konteksta.
Prema podacima iz statističkih biltena o osoblju koje služi u javnoj upravi, broj službenika u karijeri sa stalnim zaposlenjem, daleko prelazi milion i po i pokazuje rastući trendZnačajan dio preostalih javnih službenika čine radno osoblje (i trajnih i privremenih) i značajnu količinu privremeno i ugovorno osoblje, koji su godinama korišteni za pokrivanje strukturnih potreba bez konsolidacije pozicija.
Ovaj rast nije jedinstven samo za Španiju: zemlje EU sa razvijenijim državama blagostanja, kao što su Švedska, Danska ili FinskaOni dostižu postotke zaposlenosti u javnom sektoru blizu 30% zaposlenog stanovništvaNasuprot tome, druge zemlje, kao što su Njemačka ili Holandija Oni zadržavaju manji broj javnih službenika, odlučujući se za jednostavnije administrativne strukture ili outsourcing određenih usluga.
Razlike između administracija i raspodjele javnih radnih mjesta
Unutar javnog sektora u cjelini, najveći broj zaposlenih koncentrisan je u Autonomna upravašto čini više od polovine ukupnog broja. Autonomne zajednice su te koje su najviše povećale svoju radnu snagu, posebno u sektorima kao što su zdravstvo, obrazovanje i socijalne uslugeapsorbira više od 60% zaposlenih u javnom sektoruOvaj rast je posljedica progresivnog razvoja autonomne države i prijenosa ovlasti.
La Državna uprava Također je prošla kroz faze ekspanzije, sa značajnim procentualnim povećanjem nakon perioda zamrznutih pozicija. Uključuje tijela kao što su Finansije, pravosuđe, snage i korpus državne sigurnosti, odbrana i druge opće usluge. Sa svoje strane, Lokalno upravljanje (općine, pokrajinska vijeća, otočna vijeća) održavaju veliku radnu snagu, ali s umjerenijim rastom, koji je uvelike uvjetovan fiskalnim pravilima i ograničenjima potrošnje.
Teritorijalno gledano, zajednice s najvećim ukupnim brojem javnih službenika su ujedno i one koje predstavljaju veća populacija, kako Andaluzija, Katalonija i Zajednica MadridaMeđutim, ako analiziramo relativne poraste, teritorije poput [lista teritorija] su se istakle u različitim periodima. Kanarska ostrva, La Rioja ili Asturijagdje je broj zaposlenih porastao iznad nacionalnog prosjeka.
Privremeno zapošljavanje, privremeno osoblje i procesi stabilizacije
Jedna od najrelevantnijih karakteristika španskog javnog zapošljavanja je visoka stopa privremenog zaposlenja, što se očigledno uzdiglo iznad 30%Ovaj postotak je posljedica intenzivne upotrebe privremeno osoblje, pripravnici, pripravnici i kratkoročni ugovori popuniti pozicije koje su zapravo strukturne. Godinama su mnoge administracije pribjegavale ovoj formuli kako bi poštovale ograničenja potrošnje ili odgodile nove ponude za posao u javnom sektoru.
Statistički bilteni pokazuju da je broj privremeni radnici U javnom sektoru, taj broj se znatno povećao tokom dvije decenije, sa nekoliko stotina hiljada na brojke blizu milionU određenim periodima, uključivane su i specifične grupe, kao što su pripravnici, pripravnici i ugovori kraći od šest mjeseci, što je povećalo broj ljudi pod naslovom „ostalo osoblje“.
Da bi se ispravila ova situacija, preduzete su mjere masovni procesi stabilizacije i odobreni su propisi usmjereni na drastično smanjenje privremenog zapošljavanja, postavljajući ciljeve njegovog smještaja oko 8% strukturnih pozicijaNajavljene su stotine hiljada pozicija za konsolidaciju i stabilizaciju, iako su procesi složeni i zahtijevaju vrijeme za njihovo dovršetak: između objavljivanja ponude, najave testova, rješavanja ispita i uključivanja uspješnih kandidata može proći i nekoliko godina.
Uprkos tome, mnogi sindikati i grupe zaposlenih ističu da, paralelno sa stabilizacijom, neke administracije i dalje pribjegavaju novi privremeni zaposlenici za pokrivanje hitnih potreba, što usporava smanjenje privremenog zapošljavanja. Ključno je kombinirati dugoročno planiranje radne snage s redovnim pozivima za konkurentske ispite i procesima selekcije koji poštuju principe jednakost, zasluge i kapacitet.
Utjecaj javnog zapošljavanja na ekonomiju i na privatno zapošljavanje
Rast zaposlenosti u javnom sektoru ima ambivalentan učinak na ekonomiju. S jedne strane, doprinosi stabilnost poslaTo generira domaću potražnju i garantuje obezbjeđivanje osnovne usluge kao što su zdravstvo, obrazovanje, pravosuđe ili sigurnost. S druge strane, ako povećanje broja zaposlenih ne prati poboljšanja efikasnosti, može izvršiti značajan pritisak na javni budžet I to Državni dugposebno u kontekstu strogih fiskalnih pravila.
U raznim nedavnim periodima, statistika rada je pokazala da, iako privatno zapošljavanje Izgubila je desetine hiljada radnih mjesta u određenim sektorima, Zaposlenost u javnom sektoru nastavila je rasti sa silom. Ovo je omogućilo da ukupni saldo tržišta rada bude pozitivan, ali je također otkrilo i određeni prekid veze između evolucije proizvodnog sektora i širenja administracija.
Razne organizacije i ekonomski stručnjaci upozoravaju da će kontinuirani porast zaposlenosti u javnom sektoru bez modernizacija administracije (digitalizacija, pojednostavljenje procedura, interna reorganizacija) može se pretvoriti u više birokratija bez odgovarajućeg poboljšanja kvalitete usluga. Stoga je važno osigurati da rast javnog sektora bude praćen strukturne reforme i stil upravljanja koji je više orijentiran na rezultate.
Istovremeno, razvoj tržišta rada pokazuje da se većina novih radnih mjesta i dalje stvara u privatni sektoršto i dalje predstavlja više od četiri petine zaposlenih. Ključ ukupne održivosti sistema leži u jačanju poslovne strukture, poboljšanju produktivnost i podsticati regulatorno okruženje koje podstiče investicije, uz održavanje snažnog, ali efikasnog javnog sektora.
Masovna penzionisanja i mogućnosti polaganja konkurentskih ispita
Jedan od faktora koji objašnjava snažnu dinamiku javnih ponuda za posao posljednjih godina je starenje predložakaZnačajan dio državnih službenika i ostalih zaposlenih u javnom sektoru je u starijim starosnim grupama, što predviđa vrlo veliki obim penzije na srednji rok.
Procjene pokazuju da bi se vrlo značajan dio radne snage mogao penzionisati u narednoj deceniji. državno osoblje i mnogo regionalnog i lokalnog osoblja. Ovo će prisiliti administracije da objave pozive za prijave široke i ponavljajuće ponude za zaposlenje u javnom sektoru kako bi se garantovala generacijska obnova, održale usluge i smanjilo privremeno zapošljavanje.
Za one koji žele pripremiti opozicijeOvaj scenario predstavlja izvanredan prozor prilika. Kombinacija procesi stabilizacijeZamjena osoblja zbog odlazaka u penziju i nove potrebe koje proizlaze iz digitalizacije i proširenja određenih usluga ukazuju na velika potražnja za osobljem u općim tijelima (pomoćnim, administrativnim, upravljačkim) i u specifičnim tijelima (zdravstvo, obrazovanje, pravosuđe, socijalne usluge, tehnička tijela itd.).
Nadalje, studije Banke Španije i drugih organizacija pokazuju da, u prosjeku, javni službenici uživajte u veća stabilnost posla i, u slučajevima, uslovi naknade više od sličnih pozicija u privatnom sektoru, što povećava atraktivnost ovih pozicija za hiljade kandidata.
Evolucija od javnog zapošljavanja u Španiji Ovo odražava kontinuirani porast broja zaposlenih, jasnu potrebu za stabilizacijom i podmlađivanjem radne snage, te ključnu ulogu javnog sektora u stvaranju radnih mjesta tokom teških ekonomskih vremena. Za one koji traže sigurnost posla, konkursni ispiti i otvorena radna mjesta u javnom sektoru postali su jedan od najpouzdanijih puteva do tržišta rada, pod uslovom da im se pristupi s planiranjem, temeljitom pripremom i dugoročnom perspektivom.