Vijeće ministara dalo je u utorak zeleno svjetlo za nacrt zakona o Okvirnom statutu za stalno zaposlene u zdravstvenim službama, reformu koja je nastajala više od dvije decenije i koja sada ulazi u parlamentarnu proceduru. Međutim, odobrenje nije prošlo bez kontroverzi, jer su ljekarski sindikati izrazili svoje snažno protivljenje i prijete štrajkom na neodređeno vrijeme ako se njihovi zahtjevi ne ispune.
Zakon, koji zamjenjuje propise iz 2003. godine, ima za cilj modernizaciju uslova rada zdravstvenih radnika, ali je izazvao duboko neslaganje između Ministarstva zdravlja i medicinske zajednice. Dok odjeljenje na čelu s Mónicom Garcíom tvrdi da predstavlja značajno poboljšanje, ljekari smatraju da ne rješava njihove dugogodišnje zahtjeve, pa čak i pogoršava njihovu situaciju.
Projekt koji stiže u Kongres usred kontroverzi
Portparolka vlade Elma Saiz potvrdila je da će prijedlog zakona biti upućen španskom parlamentu, gdje će političke grupe imati priliku da izraze svoje stavove. Objasnila je da ova reforma, koja je na čekanju već 23 godine , "predstavlja značajno poboljšanje osnovnih uslova za sve stručnjake". Međutim, protivljenje medicinskih sindikata i nekoliko autonomnih zajednica dovodi u sumnju njenu izvodljivost.
Državna konfederacija ljekarskih sindikata (CESM) osudila je nepopustljivost i tvrdoglavost Ministarstva , upozoravajući da prijedlog zakona nema potrebnu parlamentarnu podršku. "Opozicione stranke su izrazile svoje odbacivanje reforme, a postoje i kritički stavovi među strankama čiji su glasovi značajni", saopštio je štrajkački odbor. Neizvjesnost je dostigla vrhunac, a ljekari su već najavili novi raspored protesta u vezi sa Okvirnim statutom.
Ključne tačke novog Okvirnog statuta
Među najznačajnijim promjenama, Statut smanjuje maksimalni sedmični broj radnih sati sa 48 na 45, uključujući dežurstva, i ograničava ih na maksimalno 17 sati, u poređenju sa trenutnih 24. Nadalje, utvrđuje minimalni period odmora od 12 sati između smjena i garantuje da se od zaposlenika ne može zahtijevati da rade redovnu smjenu odmah nakon dežurstva. Autonomne zajednice mogu čak i smanjiti dežurstva na 12 sati ako se tako dogovore.
Tekst također uvodi obavezu održavanja procesa selekcije najmanje svake dvije godine kako bi se smanjilo privremeno zapošljavanje, te proširuje prava na ravnotežu između poslovnog i privatnog života, uključujući pravo na isključivanje iz komunikacije vezane za posao i zaštitu od uznemiravanja. Stvara se Državni registar zakonski zaposlenih radi boljeg planiranja ljudskih resursa. Nadalje, prepoznaje se uloga istraživačkog osoblja, a rukovodeće pozicije se profesionaliziraju.
Stav ljekara i regionalni sporazumi
Doktori, putem svog štrajkačkog odbora, insistiraju da njihovi zahtjevi nisu ispunjeni: traže vlastito pregovaračko tijelo , zasebnu profesionalnu klasifikaciju, 35-satnu radnu sedmicu i dežurstva koja će biti plaćena po istoj stopi kao i redovni sati. "Svaki put kada se riječ 'doktor' pojavi u tekstu, to je da bi se dodao izuzetak koji nas diskriminira i pogoršava naše uslove", izjavili su Metges de Catalunya (Doktori Katalonije).
Uprkos sukobu, posljednjih mjeseci postignuti su sporazumi s nekoliko autonomnih zajednica, kao što su Andaluzija, Baskija, Valensija i Galicija. U Andaluziji su, na primjer, postignuti sporazumi o stvaranju radnih grupa i poboljšanju ravnoteže između poslovnog i privatnog života, što je navelo Andaluzijski ljekarski sindikat da smatra štrajk na neodređeno vrijeme u toj regiji vrlo malo vjerovatnim . Ovi sporazumi jačaju stav Ministarstva, koje insistira da propisi o radu spadaju u nadležnost autonomnih zajednica.
Ukratko, Okvirni statut nastavlja svoj put, ali s neizvjesnom budućnošću . Odobrenje od strane Vijeća ministara samo je prvi korak na dugom putu koji sada vodi do Kongresa, gdje je parlamentarna aritmetika nepovoljna. U međuvremenu, doktori ostaju čvrsti i nisu isključili mogućnost štrajka na neodređeno vrijeme. Ono što je jasno jeste da reforma, iako neophodna, nije postigla očekivani konsenzus i da je sukob daleko od rješenja.
